5. Sport, cultuur en recreatie

Belangrijkste beleidsmatige ontwikkelingen
Subsidies

• We verwachten dat de voor 2020 overeengekomen prestatieafspraken niet allemaal gehaald zullen worden. We gaan hierover in overleg. In deze bijzondere omstandigheden houden we niet aan alle prestatieafspraken vast. Dit heeft geen gevolgen voor de subsidieverlening.

Sportbeleid en activering

• Aansluitend op de nieuwe nota sociaal domein ontwikkelen wij nieuw sportbeleid. Vanwege de coronacrisis doen we hiervoor uitsluitend voorbereidend werk. De prioriteiten liggen bij ondersteuning van de verenigingen en sportaccommodaties als gevolg van het coronavirus;
• Wij communiceren actief over richtlijnen en protocollen voor recreatieve sportbeoefening en ondersteunen de sportverenigingen en ondernemers hierbij. Wij denken mee met organisaties en verenigingen over het aanbieden van sportactiviteiten binnen de beperkte mogelijkheden;
• In lijn met de landelijke gestelde richtlijnen ondersteunen wij verenigingen bij de opstart van de reguliere werkzaamheden en sport- en beweegactiviteiten, trainingen en evenementen. Onze combinatiefunctionarissen werken mee aan het aanbieden van digitale gymlessen, instructievideo’s met sport- en beweegtips en spellen voor thuis en activiteiten in de buitenruimte;
• De reguliere sport- en beweegactiviteiten in de buitenlucht mogen weer gewoon plaatsvinden, met aanpassingen op de 1,5 meter. Naar verwachting wordt de openstelling van sportaccommodaties steeds verder uitgebreid. Vooruitlopend op de start van het sportseizoen in september 2020 overleggen wij hier met verenigingen over, bijvoorbeeld ook over aanpassingen in vormen van competities voor wedstrijdsporten. Wij houden rekening met maatwerk voor accommodaties waar nodig.

Cultuur - Kunstwerk! en Filmhuis

• De bibliotheek, het Musiater en het Filmhuis mogen per 1 juni weer open. Het theater kan minder voorstellingen programmeren, omdat zij met minder bezoekers niet uit de kosten komen. Dit geldt tot op zekere hoogte ook voor het Filmhuis. Dit kan leiden tot lagere eigen inkomsten dan begroot en daarmee liquiditeitsproblemen;
• Samen met Kunstwerk! herijken we voor 2021 en verder de prestatieafspraken, zodat deze beter aansluiten op onze doelstellingen in het sociaal domein. Daarbij nemen we ook de effecten van de coronamaatregelen mee.

Risico’s

• De verantwoordelijkheid voor naleving van de protocollen en de RIVM-richtlijnen ligt bij de cultuurorganisaties, (sport)verenigingen en sportorganisaties zelf. Wij hebben onvoldoende capaciteit voor preventieve controles. Handhaving vindt plaats op basis van meldingen;
• In de aangekondigde rijksregeling voor sportaccommodaties wordt onderscheid gemaakt tussen gemeentelijke en zelfstandige sportaccommodaties. Het is nog niet duidelijk of de regeling voldoende soelaas biedt voor met name de zelfstandige accommodaties;
• Het realiseren van de bezuinigingstaakstelling Kunstwerk! (€ 45.000 in 2022 en € 90.000 in 2023) vormt een grote opgave. De effecten van Corona in 2020 en 2021 hebben mogelijk een na-ijlend effect op de bedrijfsvoering van Kunstwerk!;
• Het is mogelijk dat de levensvatbaarheid van Horeca Hal 12 BV wordt aangetast.  De invulling van de horecafunctie en de exploitatie van de Turmac Cultuur hal kan dan in gevaar komen.

Kansen

• De coronacrisis kan samenwerking tussen verenigingen onderling en met maatschappelijke organisaties vergroten. Wij stimuleren dit waar mogelijk;
• We kunnen de cultuurhal gebruiken om maatschappelijke functies te ondersteunen of  te faciliteren als zij zelf geen ruimte beschikbare ruimten hebben;
• De provincie heeft ons subsidie toegekend ten behoeve van ondersteuning van de lokale infrastructuur. Wij kunnen met deze subsidie Kunstwerk! en het Filmhuis ondersteunen. De subsidie kan een deel van de kosten voor de huisvesting en gemis aan inkomsten in de periode van sluiting dekken.

Financieel

Belangrijkste financiële effecten
Sportaccommodaties

• Zolang gemeentelijke accommodaties gesloten zijn schorten wij het innen van de huur op voor verenigingen die daar ruimtes huren. De Vereniging Sport en Gemeenten (VSG) is bezig met diverse regelingen rondom compensatie van huur voor sportverenigingen. Afhankelijk van de geboden compensatie door het Rijk bekijken wij in hoeverre wij de huur van gemeentelijke sportaccommodaties mogelijk kwijt kunnen schelden. Wij onderzoeken hierbij ook of beperkte gebruiksmogelijkheden van sportaccommodaties moeten leiden tot aangepaste tarieven of subsidiëring. Wij brengen de problematiek rondom zelfstandige sportaccommodaties onder de aandacht bij het Rijk en de provincie.

Cultuur

• Het verlies aan eigen inkomsten voor de culturele organisaties kan in 2020 oplopen tot € 200.000. Een beroep op aanvullende financiële steun sluiten wij daarom niet uit. Wij verwachten enerzijds incidenteel dan wel structureel aanpassingen van de subsidies in verband met bijstelling eigen inkomsten, of anderzijds de inkrimping van activiteiten van Kunstwerk! en Filmhuis. Indien de coronacrisis uiteindelijk leidt tot bezuinigingen op de gemeentelijke begroting als geheel, kan de subsidie aan culturele organisaties onder druk komen te staan. Dit heeft gevolgen voor de door hen uitgevoerde activiteiten, maar kan zelfs het voortbestaan van onderdelen bedreigen;
• Wij kunnen nog niet volledig inschatten wat Horeca Hal 12 BV aan inkomsten mist en wat dit betekent voor de afdracht aan de gemeente. Immers de exploitatie van de Turmac Cultuurfabriek is nog niet gestart. Voor 2020 hielden wij in de exploitatieopzet rekening met een inkomst van € 45.000. De latere start betekent tenminste een inkomstenderving van € 10.000. Het niet kunnen verhuren van de cultuurhal en de multifunctionele ruimte betekent inkomstenderving van ongeveer € 15.000 gedurende de periode april tot en met juni;
• Wij bevoorschotten de volledige subsidie aan Muziekstad. Voor Buitenblik vergoeden wij reeds gemaakte kosten tot € 5.000. Wij hebben de financiële gevolgen voor Kunstwerk!, Filmhuis, Muziekstad, Buitenblik en Seven Art in beeld gebracht en met de provincie gedeeld.